广东佛山召开知识产权大会 全面推进知识产权强市建设 【知识产权保护】RCEP海关知识产权保护新动态

广东佛山召开知识产权大会 全面推进知识产权强市建设 【知识产权保护】RCEP海关知识产权保护新动态， 

广东佛山召开知识产权大会 全面推进知识产权强市建设

科技日报记者 龙跃梅?通讯员?卢业奋

4月26日，广东省佛山市召开知识产权大会，国家知识产权局专利局专利审查协作广东中心主任董琤、市政府副市长黄少文出席会议，副秘书长吴小庆主持会议。

2021年，佛山市专利授权量为96487件，居全省第三位，同比增长30.62%；发明专利授权量为8306件，同比增长46.96%；PCT 国际专利申请量为924件；有效发明专利量为34566件；每万人口发明专利拥有量为36.39件。获第二十二届中国专利奖68项，数量再创新高，获广东省专利奖19项。全市累计获国家知识产权优势示范企业181家、广东省知识产权示范企业393家，数量均排名全省首位。2021年市知识产权局被人力资源和社会保障部和国家知识产权局授予“全国知识产权系统先进集体”称号，是全省唯一获奖的市级局。

为支撑知识产权强市建设，助力高质量发展，会上还举行了两场签约仪式。为进一步深化政银合作，充分发挥“知识产权+金融”的赋能作用，在佛山市人民政府的指导下，佛山市市场监督管理局与建设银行佛山分行、工商银行佛山分行、南海农商行、顺德农商行等8家银行开展知识产权质押融资战略合作，力争3年内为佛山市中小微企业、科创企业提供知识产权融资超1300亿元，运用知识产权价值切实解决企业融资难、融资贵问题。

国家知识产权局专利局审查协作广东中心与佛山市市场监督管理局签订战略合作协议，将共同促进佛山市知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护，高水平管理和高便利服务，激发全社会创新活力，全力支持佛山知识产权高质量发展。


【知识产权保护】RCEP海关知识产权保护新动态

政策解读人

海小关

大家好！我是政策解读人海小关。

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）已于2022年1月1日生效实施。RCEP实施后，海关知识产权保护有变化吗？今天我和大家一起来了解。

RCEP第11章专章规定知识产权，共14节、83条，涉及《民法典》第123条规定的几乎全部知识产权客体，涵盖了著作权、商标、地理标志、专利、外观设计、遗传资源、传统知识和民间文艺、反不正当竞争、知识产权执法、合作、透明度、技术援助等广泛领域，既包括传统知识产权主要议题，也体现了知识产权保护发展的新趋势，内容丰富，影响巨大。

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根据RCEP规定，海关保护知识产权的方式有哪些呢？

好问题！对于涉嫌侵权货物，权利人有权向海关申请中止放行，海关也可依职权中止放行。

RCEP知识产权章节对边境保护措施继承了《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS）的内容，为本区域知识产权的保护和促进提供了平衡、包容的方案，其中对海关在知识产权边境保护中的职责作出了规定，对于涉嫌盗版或假冒商标的货物，海关有依权利人申请中止放行和依职权中止放行两种执法方式。

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依权利人申请中止放行

如知识产权的权利持有人有正当理由怀疑可能存在盗版货物或假冒商标货物进口，可向海关提出中止放行的申请，并提供足以保护被告和主管机关并防止滥用的保证金或同等担保。在这种情况下，各成员方也可以规定，在不损害一缔约方关于信息保密的法律法规的前提下，主管机关有权将发货人、进口商或收货人的名称和地址、货物的描述、货物的数量，以及，如已知货物的原产地，告知权利持有人。

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依职权中止放行

海关也应当设立或维持关于进口装运的程序，可依职权中止放行涉嫌盗版或假冒商标的货物。在此情况下，海关可以要求权利持有人提供相关信息。

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侵权确认

在采取依职权中止放行的措施时，海关应在合理期限内认定涉嫌盗版货物或假冒商标货物是否侵犯知识产权权利。

RCEP在知识产权的边境措施这一节中，还规定了主管机关对侵权货物的销毁程序和申请、储存、销毁等的费用要求。

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除了海关的边境保护措施，RCEP涉及的知识产权客体本身有一些新的规定和亮点噢！

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明确的知识产权目标

RCEP明确了知识产权目标，一方面是通过有效和充分的创造、运用、保护和实施知识产权权利来深化经济一体化和合作，以减少对贸易和投资的扭曲和阻碍；另一方面是要考虑到知识产权权利的保护和实施应有助于促进创新和技术转让及传播，有利于社会和经济福利的方式推动技术知识的创造者和使用者的共同利益。

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与其他知识产权协定的关系

若RCEP的知识产权章节与《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS）不一致时，应以后者为准。同时，RCEP要求成员国积极加入其他知识产权协定，如《巴黎公约》《伯尔尼公约》《专利合作条约》《马德里议定书》等。

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著作权保护新规

与TRIPS和《伯尔尼公约》相比，RCEP强调了对无线广播渠道的著作权保护，尤其强调打击截取加密信号并非法传播的行为。RCEP还建议缔约国应尽力建立著作权及相关权利的集体管理组织，并鼓励此类组织以公平、高效、公开透明和对其成员负责的方式运作，包括公开和透明地记录许可使用费的收取和分配。

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专利权保护新规

RCEP的保护水平基本接近于 TRIPS，两者的差异在于：RCEP允许因实验目的侵犯一项专利，各缔约国可以在国内法中自行确定判断“实验目的”的标准，这一规定目的在于消除专利对创新造成的壁垒。RCEP还详细规定了审查、注册专利的程序事项，特别关注了专利审查的效率问题，要求每一缔约方在最早优先权日起18个月届满后，迅速公布任何专利申请， 还要求缔约方必须设置一项由专利申请人发起的加速专利审查的程序。

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商标权保护新规

RCEP扩大了可申请商标的范围，包括声音、气味等由其他知觉感知的商标，其中缔约方必须接受声音商标。同时规范了缔约国关于商标注册和申请的程序，包括提供驳回商标注册的理由、相关通知、提出异议的权利、公开的商标电子申请处理制度和数据库等等。RCEP对商标的界定门槛、注册申请、权利授予、驰名商标的保护作了规范，还关注到恶意注册商标的问题。

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那RCEP出台以后，我们企业怎样才能更好地保障好知识产权呢？

哈哈，放心，我有三条妙计！

愿闻其详！

妙计一

企业要意识到知识产权保护的重要性，牢固树立知识产权保护理念，特别是对所出口国家的知识产权制度、司法制度等有相应的了解，以便在发生纠纷之后可以采取合适的措施以最大限度地维护自身的合法权益。

妙计二

在RCEP的要求下，企业开展进出口业务前，应当对目标市场的知识产权保护环境做充分的调查，以安排知识产权风险防范的相关计划与措施。例如：对于自主研发设计的企业，应事先对商品所涉的商标、专利等进行详细的调查检索，了解同类竞争者的知识产权情况；如检索发现商品有侵权可能，应及时停止侵权行为。

妙计三

在进出口贸易过程中，如遇到知识产权相关问题，可及时向海关求助，以维护自身合法权益。为保护自身合法的知识产权权益，企业可以在向海关备案实现知识产权边境保护的同时，在目标市场当地申请知识产权注册。海关总署已经开通了“知识产权海关保护备案系统”，企业可以通过该系统查询在海关总署备案的知识产权情况，初步判断自己的商品是否侵权。如果在进出口环节遭遇侵权纠纷，应当积极向海关举证，配合海关调查。

看来有RCEP护航，企业的路会走越稳！

有海关和企业的共同努力，进出口贸易水平将会更上一层楼！

RCEP的实施，不仅提升了海关知识产权保护的力度，还让企业的合法权益堡垒越筑越牢。优化营商氛围，海关一直在路上！

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注：部分图片源自网络

供稿单位：深圳海关

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