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“两打”专项行动典型案例（涉及污染源自动在线监测数据弄虚作假案）

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今年以来，蚌埠市生态环境局持续推进“两打”专项行动，深化行政执法与刑事司法衔接，依法严厉查处了一批在线监测数据弄虚作假违法犯罪案件，形成有力震慑。现将近期查办的2起违法犯罪典型案例予以公布，并对案件承办单位：五河县生态环境分局、固镇县生态环境分局提出表扬。

案例一：五河县友联环保科技有限公司涉嫌通过旁路排放、干扰污染源自动监测设施逃避监管方式排放水污染物案

一、案情简介

2024年3月15日，根据省生态环境厅交办的线索，五河县生态环境分局执法人员对五河县友联环保科技有限公司（以下简称“友联公司”）开展现场检查。经查，友联公司污染源在线监测设备联网以来，无流量记录显示，COD、NH3-N、TP、TN浓度长期处于低值。发现该企业将原生化沉淀池污水，使用深蓝色软管排入污水处理站南侧污水井内，执法人员到达现场时软管已被收起，地面可见软管铺设水渍痕迹。经采样监测，原生化沉淀池内废水COD浓度753mg/L、NH3-N浓度21.2mg/L，污水井内废水COD浓度713mg/L、NH3-N浓度19.5mg/L，均超出污水排放标准限值。执法人员在污水总排口发现一根黄色软管，通水稀释污染源在线设备采样口污水。经采样监测，软管排水COD浓度13mg/L、NH3-N浓度0.532mg/L，排口出水COD浓度10mg/L、NH3-N浓度0.515mg/L，污染源在线设备采集水样为自来水，友联公司涉嫌通过旁路排放、干扰污染源自动监测正常采样等逃避监管方式排放水污染物。

二、查处情况

友联公司的上述行为符合《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》第四条相关规定情形，违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条之规定。鉴于该企业为排污许可重点管理单位，依据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕29号）第一条第七项之规定，涉嫌环境污染犯罪。五河县生态环境分局已将该案移送公安机关，五河县公安局已受理并立案侦办。

三、启示意义

该案件借助省生态环境厅在线巡查交办的线索，基层执法人员迅速行动，以“非现场监管+现场执法”的方式，辅之视频监控、污染源自动监控数据等线索，综合研判，锁定证据，实现对自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪行为的精准打击，全面提高生态环境执法效能。本案涉嫌环境污染犯罪，属地生态环境部门立即启动行政执法与刑事司法衔接机制，与公安、检察机关及时对接、会商、信息共享，实现共同办案攻坚，破解基层环境违法犯罪案件立案难、证据锁定难、执法威慑力不足等痛点，形成联合打击环境违法犯罪的震慑。

案例二：安徽禾宸化学科技有限公司篡改自动监测数据排放水污染物案

一、案情简介

2024年3月5日，固镇县生态环境分局执法人员对安徽禾宸化学科技有限公司（以下简称“禾宸公司”）开展现场检查。经查，该公司生产废水经污水处理设施处理后进入污水监控池收集，收集后通过水泵经巴氏槽排放。经调阅视频监控，发现该企业在外排水质自动监测达标的情况下，工人仍对蓄水槽内废水进行清理，清理置换后的监测数据无明显变化。针对这一疑点，执法人员现场检查发现污水监控池附近的消防栓旁棚内有软管，靠近消防栓一侧的污水监控池池底有明显冲刷痕迹。3月6日，经采样监测，污水监控池内NH3-N浓度42.8mg/L，污水总排口蓄水池内污水NH3-N浓度4.68mg/L，NH3-N浓度相差较大，存在稀释排放嫌疑。经调查问询，该公司自2023年11月以来，污水处理设施因气温较低，污水处理效果不佳，外排污水NH3-N数据较高，为避免自动在线监测数据超标，该公司通过消防栓向污水监控池注入清水稀释，干扰自动在线监控设施采样，造成自动监测数据失真。

二、查处情况

禾宸公司的上述行为符合《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》第四条相关规定情形，违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条之规定。鉴于该企业为排污许可重点管理单位，依据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第七项之规定，涉嫌环境污染犯罪。固镇县人民检察院出具《建议移送涉嫌犯罪案件函》，固镇县生态环境分局已将该案移送公安机关，固镇县公安局已受理并立案侦办。

三、启示意义

现阶段，一些企业实施环境违法行为的手段愈加隐蔽，对环境执法人员执法检查能力提出了更高要求。本案中自动在线监控数据虽然正常，但工作人员异常行为让执法人员产生怀疑，通过现场勘察发现端倪，进而明确侦办方向。检察机关、公安机关提前介入，为锁定司法证据提供指导。属地生态环境执法部门、公安、检察机关通过高效协作、各司其职，合力打击环境违法犯罪行为，充分发挥各部门职能优势，确保环境行政执法和刑事司法衔接配合。

来 源：蚌埠市生态环境局

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